黄陂区人民医院新冠肺炎处置预案

一、总则

1、编制目的

为及时发现、有效控制突发性新冠肺炎，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导突发性传染病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定、发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和预案，制定本方案。

3、新冠肺炎分类

依据《中华人民共和国传染病防治法》传染病分为甲类、乙类和丙类共39种传染病：

根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。新冠肺炎2020年被国务院卫生行政部门定为乙类传染病按甲类管理。

4、工作原则

统一领导，分级管理。快速反应，高效运转。预防为主，群防群控。

二、应急处置的组织体系及职责

1、应急指挥机构

成立以院长为组长的新冠肺炎应急领导小组，负责对突发的新冠肺炎进行统一领导、统一指挥，作出处置突发性传染病事件的重大决策。

2、日常管理组织

由公共卫生科负责对突发性新冠肺炎应急处置的日常管理工作。

3、专家委员会

由传染病学、临床医学、重症医学科、流行病学、卫生管理、医学检验等相关领域具有高级职称的专家组成。其主要职责是对突发性新冠肺炎事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。

4、应急处理科室

我院感染性疾病科作为新冠肺炎的收治科室，负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。危重病人尽可能转送至该科重症病房救治。及时进行网络直报，并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

三、监测、预警与报告

1、监测

公共卫生科负责开展突发性新冠肺炎事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性新冠肺炎事件的苗头。

2、预警

上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出新冠肺炎预警，根据情况予以公布报告。

3、报告

医务人员接诊具有相似临床症状的突发性新冠肺炎患者时要及时报告公共卫生科。公共卫生科核实后向区联防联控指挥部报告，并在2小时内以电话或传真等方式向区卫健局和疾病预防控制中心报告，同时进行网络直报。报告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求》执行；报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。

四、应急响应和终止

1、应急响应的原则

突发性应急新冠肺炎处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发性新冠肺炎的地方，采取必要的预防控制措施。同时，服从政府行政管理部门的统一指挥，支援突发性发生地新冠肺炎的应急处理工作。

2、应急响应的终止

突发性新冠肺炎疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发性新冠肺炎事件隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析论证集体发布。

3、新冠肺炎应急领导小组

组  长：段瑞华  朱绍咏

副组长：王曙初

成  员：魏  威  谌  杰  张  红  刘  英  周红星

        徐建国  许  峰  胡启江   

4、新冠肺炎应急专家小组

组  长： 段瑞华  朱绍咏

成  员：谌  杰  魏  威  刘志华  张  红  刘  英   

徐建国  周红星  许  峰  胡启江  肖向峰   

张善涛  张新伟  罗  勇  孙  勇  胡  甦

李  林  陈建峰  胡三红 

附：

1、领导小组职责：领导全院传染病应急处理工作；召开领导小组会议；制定、部署传染病应急各项工作；宣布启动、终止应急预案；并向有关上级部门报告重大传染病应急处理评估、总结报告。

2、专家组职责：对本院发生的重大传染病进行诊断、救治；必要时可通过医院邀请院外专家会诊，协助救治。所做出的临床诊断报领导小组，经同意后上报卫生行政部门、疾控部门。

3、院感组：负责医院感染预防与控制工作，指导业务科室开展消毒隔离与个人防护工作，督查相关措施落实情况，并向领导小组提出相关整改意见和建议。

4、公共卫生组：负责医院传染病管理工作，根据领导小组做出的决定，在规定时间内报告，甲类以及按甲类管理的乙类疾病在2小时内上报卫生行政部门、疾控部门；乙类、丙类在24小时内上报。并做好相关健康教育工作。

5、医务科职责：负责医疗救治，人员配备工作，积极实施传染病患者的医疗救治工作。开展临床医生的业务培训工作；做好传染病防治的技术储备工作。

6、护理部职责：做好人员安排，落实领导小组做出的各项应急措施，积极配合专家组开展传染病患者的救治工作。开展护理人员的业务培训工作。

7、后勤保障职责：各相关科室做好医疗药械、消毒药械、个人防护用品、交通、通讯、水电、生活以及用房等方面工作，以保障应急处理工作硬件条件落实。

8、院办公室职责：负责全院各科室协调工作，做好领导小组与各业务科室承上启下的工作，负责对外联系，并受命于领导小组的决定，对外发布新闻。  

2021年9月30日